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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积 极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 
低普惠
机构 运营成 本。