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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设  补  贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。