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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普
惠机构开办成本

；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。