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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不

健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。