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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实 中，各 
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。