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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境 、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。