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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 
有效监管机制尚不健
全
 。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容 等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规
 机构游离于
相关部门的监管体系之 外。