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　　其三，  
托育服务领域人才短缺，有效  监
管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。