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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高  成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院
社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。