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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、 照  护内容等，但在现实


中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相 
关部
门的监管体系之 外。