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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺  口 。截至2021年底
，我国每
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。