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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 
，而社会力量往往面 临高成本  压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠  机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。