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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服   务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外
环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。