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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要
建立合理的成 本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运 
营成本。