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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。