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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴 幼儿家庭
有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“  十 四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差
距。