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　　其三，托育 服务领域  人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水 平、内
外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。