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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力

，需要 建立 合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。