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　　其三，托育 服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多


数 家庭在选择托育机  构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的服务  质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。