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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。