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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担
机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。