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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
、
照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监 管体系之外。