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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面 临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机 

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。