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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理

的成 本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，
要
加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；
另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。