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　　发 展  普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而 社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。