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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 
为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。