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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较
 大缺口。截至20

21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 十四 五
”期末 4.5个的目标尚存很大差距。