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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 
会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构
开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴  、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。