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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差
距。