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　　发展普 惠托 
育服务
，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面  临高 成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构 
开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。