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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。