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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营  补
贴、 奖励补助、购买  服务等多种方

式，降低普惠 机构运营成本。