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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
 有效监管机制尚不 
健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系之 外。