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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性
，而社会 力量往往 面临高成 本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成 本 ； 另一方 面，

采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。