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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟 通 、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇
)“四级协作架
构”，协同发力
，各扬其优势、
互补发展、合作共赢，形成一体化 推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。