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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托 育机构入托 
率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。