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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左 
右，托位供给存在较大缺口。截至 2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿
托
 位数为2.03个，距
离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。