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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给
存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴  幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。