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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 
距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。