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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，

需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营
、运营补  贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。