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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本  分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。