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　　发展普惠托育服务， 要充分  调动社会力量
积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普

惠机构运营成本。