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　　 发 展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标


准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。