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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐
，一些
非正规机构
游离于相 关部门的
 监管体系之外。