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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托
育机构入托 率仅为6% 左右，托位供 给存 
在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千  人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。