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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三成
 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托
育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 
位 数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5 个 的目
标尚存很大差距。