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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临 高成本压力，需要建立合 理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方
 式，降低普
惠机构运营 成本。