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　　发展普惠托育 服务，要充  分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步 降
 低 
普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，
 降低
普惠机构运营成本。