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发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经
济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。