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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理  的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研 究员张本波提出，一

方面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ， 降低 普惠机构运营成本。